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近年來，六安市環(huán)境保護(hù)工作緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以污染減排、飲用水源保護(hù)和環(huán)境安全為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管和生態(tài)保護(hù)，落實(shí)環(huán)保政策、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展發(fā)揮了積極作用，環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，環(huán)境安全形勢(shì)穩(wěn)定。
（一）強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排。
按照省政府部署，我市2012年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四項(xiàng)污染物排放量要較上年分別削減1.3%、2.0%、2.0%和零增長。全市共安排污染減排項(xiàng)目84個(gè)，與各縣區(qū)、市直相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了年度減排目標(biāo)責(zé)任書，一月一檢查，一月一調(diào)度，一月一督辦，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。城南、東城、鳳凰橋污水處理廠建設(shè)工程與城北污水處理廠提標(biāo)改造工程以及壽縣、霍邱污水處理廠擴(kuò)建工程建設(shè)進(jìn)一步加快；毛坦廠鎮(zhèn)生活污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場減排措施落到實(shí)處；機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理工作全面實(shí)施，老舊機(jī)動(dòng)車淘汰工作進(jìn)度加快；電廠脫硫設(shè)施規(guī)范運(yùn)行；落后裝備和工藝淘汰力度加大；超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為得到嚴(yán)肅查處，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；新增排放容量管理得到嚴(yán)格執(zhí)行，新增排放容量數(shù)據(jù)庫進(jìn)一步完善。經(jīng)初步測(cè)算，COD、氨氮、氮氧化物、二氧化硫四項(xiàng)指標(biāo)已順利完成，最終結(jié)果正等待環(huán)保部核定。
（二）著力促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和污染物總量排放控制制度，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)審，加強(qiáng)源頭防控，設(shè)立綠色通道，簡化審批環(huán)節(jié)，主動(dòng)介入，全程幫辦，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2012年，全市環(huán)保系統(tǒng)在項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入審查階段否決不符合國家環(huán)境保護(hù)政策項(xiàng)目達(dá)15個(gè)，主要涉及化工、紙漿、電鍍等行業(yè)。加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作。對(duì)轄區(qū)2008年以來審批的建設(shè)項(xiàng)目開展了排查整改，共排查項(xiàng)目125個(gè)，對(duì)可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和高社會(huì)關(guān)注度的6個(gè)項(xiàng)目完成了整改任務(wù)。
（三）突出環(huán)境問題治理不斷深化。
按照國家和省環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署，市環(huán)保局認(rèn)真落實(shí)2012年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查環(huán)境違法行為，著力解決危害群眾健康、影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。專項(xiàng)行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法人員4000多人次，檢查企業(yè)1300余家（次），立案查處11起環(huán)境違法案件，累計(jì)罰款32.1806萬元，處理各級(jí)信訪投訴567件，成效較好。一是飲用水源保護(hù)區(qū)及周邊環(huán)境安全。先后對(duì)34個(gè)飲用水源保護(hù)區(qū)、六大水庫周邊區(qū)域進(jìn)行了拉網(wǎng)排查，拆除霍山縣佛子嶺水庫水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口300余處。對(duì)全市7個(gè)縣及縣級(jí)以上城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地開展了常態(tài)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)，并編制了應(yīng)急預(yù)案。二是涉重金屬企業(yè)得到嚴(yán)格管控。市域內(nèi)無鉛酸蓄電池企業(yè)。三是重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2012年，我市新增的4家國控企業(yè)，除霍山縣金陽光紙業(yè)有限公司不具備安裝條件外，其余3家在線監(jiān)測(cè)設(shè)施已全部安裝到位并通過驗(yàn)收。四是對(duì)尾礦庫的排查整治力度進(jìn)一步加大。深入細(xì)致地排查了21家尾礦庫企業(yè)、28座尾礦庫，目前，22座投入使用，1座正在建設(shè)，5座按環(huán)評(píng)要求閉庫。其中，霍邱大昌礦業(yè)長山和三選廠尾礦庫正按省安監(jiān)局要求恢復(fù)成廢石堆場；霍山黃金礦業(yè)1—3#尾礦庫已按環(huán)評(píng)要求閉庫，啟用已履行環(huán)評(píng)審批手續(xù)并通過環(huán)保“三同時(shí)”驗(yàn)收的楊汊灣尾礦庫；金寨宏達(dá)礦業(yè)黑石崖尾礦庫已按要求進(jìn)行閉庫，正在覆土恢復(fù)植被，三利尾礦庫和仕翔尾礦庫已通過環(huán)評(píng)批復(fù)。五是油煙、粉塵、噪聲等污染擾民問題得到較好解決。加強(qiáng)與工商、藥監(jiān)等部門之間、市區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門之間的上下聯(lián)動(dòng)和聯(lián)合執(zhí)法，班子成員定點(diǎn)聯(lián)系，帶案包保，有計(jì)劃、有步驟地逐一解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的“老地方、老問題、老解決不了”的“三老”問題，獲得了“投訴量、疑難案件量雙降，辦結(jié)率、辦結(jié)效果雙升”的成績。
（四）加強(qiáng)“兩區(qū)一園”建設(shè)與管理，持續(xù)抓好“百千萬生態(tài)示范工程”。
抓好國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)縣及生態(tài)省建設(shè)綜合示范基地創(chuàng)建工作。現(xiàn)已建成國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)3個(gè)，霍山縣國家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作已通過國家環(huán)保部正式驗(yàn)收，成為中西部第一個(gè)國家級(jí)生態(tài)縣，并且爭創(chuàng)國家級(jí)生態(tài)文明試點(diǎn)縣已通過初審。舒城縣2012年被命名為省級(jí)生態(tài)縣。深入推進(jìn)六安生態(tài)省建設(shè)綜合示范市以及金寨、舒城兩縣國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)省建設(shè)綜合示范縣建設(shè)。建成了大別山（六安）國家地質(zhì)公園，并積極爭創(chuàng)世界地質(zhì)公園。
抓好國家級(jí)、省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村爭創(chuàng)工作。創(chuàng)建工作以解決群眾最關(guān)心的環(huán)境問題為重點(diǎn)，著力改善鄉(xiāng)村生活環(huán)境；以大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)為切入點(diǎn)，努力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變；以提高群眾環(huán)境意識(shí)為著力點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與建設(shè)生態(tài)家園的積極性。不斷加大環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村的創(chuàng)建力度。全市現(xiàn)已成功創(chuàng)建國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)，國家級(jí)生態(tài)村4個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)，省級(jí)生態(tài)村66個(gè)，市級(jí)生態(tài)村116個(gè)。這種示范起步、全面推動(dòng)、以點(diǎn)促線、以線帶面的成功創(chuàng)建舉措，促進(jìn)了“百千萬”生態(tài)示范工程在農(nóng)村創(chuàng)建的進(jìn)一步深化，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)向廣度和深度的進(jìn)一步拓展。同時(shí)還抓好綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色飯店、綠色賓館和“園林式居住小區(qū)和園林式單位”創(chuàng)建活動(dòng)。提高綠色創(chuàng)建面，提高創(chuàng)建檔次。
組織編寫了《六安市自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，分解全市自然保護(hù)目標(biāo)任務(wù)并組織各縣區(qū)實(shí)施；制定了《六安市旅游景區(qū)環(huán)境保護(hù)暫行辦法》，逐步加強(qiáng)了自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境管理能力建設(shè)。金寨縣在天馬自然保護(hù)區(qū)成立了生態(tài)監(jiān)理站，在響洪甸放射性廢物庫設(shè)立了放射性監(jiān)理站等等，對(duì)自然保護(hù)區(qū)和風(fēng)景區(qū)生態(tài)監(jiān)察進(jìn)行了有益嘗試，取得了很好效果和寶貴經(jīng)驗(yàn)。我市已建成天馬國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1處，萬佛山、佛子嶺、城東西湖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)3處，自然保護(hù)區(qū)總面積165114公頃，占國土面積9.2%，高出全省平均水平；建成森林公園4處，其中國家級(jí)3處、省級(jí)1處，總面積8133公頃；建成省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)5處，總面積31290公頃。
（五）著力加大城鎮(zhèn)飲用水源保護(hù)力度，穩(wěn)步開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治
我市是淮河和巢湖重要的源頭和水源保護(hù)地，關(guān)系到省會(huì)合肥以及下游淮南等沿淮城市、鄉(xiāng)村和鄰省等千百萬人民生活飲用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水供給，關(guān)系到巢湖流域水環(huán)境綜合治理成功與否。我市始終把保障飲水安全放在各項(xiàng)工作的首位，作為一項(xiàng)重要民生工程、德政工程來抓。一是全面開展集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定工作，六安市區(qū)及五縣三區(qū)已完成城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃，劃定了水源保護(hù)區(qū)，更新了標(biāo)識(shí)牌。二是制定了《六安庫區(qū)飲用水源保護(hù)和周邊環(huán)境質(zhì)量提升工程（2011-2013年）三年行動(dòng)計(jì)劃》，加大對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)的排污監(jiān)管，嚴(yán)禁向飲用水源保護(hù)區(qū)排放污水和有毒有害物質(zhì)；嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，做到了禁止新建、擴(kuò)建產(chǎn)生水污染項(xiàng)目和規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)；加強(qiáng)庫區(qū)上游環(huán)境綜合整治。三是抓好農(nóng)村生活污染治理。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治基金，爭取國家“以獎(jiǎng)促治”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護(hù)；繼續(xù)抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理、村鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理等示范工程。2011年起我省正式成為全國農(nóng)村連片整治示范省，而我市也有幸成為示范試點(diǎn)。2011年到2013年先后有五個(gè)縣區(qū)成為示范試點(diǎn)，分別是霍山、金寨、裕安、舒城、霍邱，每年投入6000多萬元，其中爭取中央3000萬元，用于農(nóng)村污水處理、垃圾收運(yùn)、飲用水源保護(hù)等，大大改進(jìn)了農(nóng)村生活環(huán)境，提升了飲水安全。
（編輯 馬文英）
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