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“今年新引進項目簽約固定資產(chǎn)投資不低于30億元，新建、續(xù)建項目到位固定資產(chǎn)投資不低于20億元，各級各部門要保持大招商、招大商的強大攻勢，全力以赴、不折不扣地完成全年招商引資任務?！痹?月3日召開的望江縣招商引資動員大會上，望江縣委書記張金華擲地有聲地表示，招商引資加速發(fā)展橋港經(jīng)濟、奮力推進望江崛起最直接最有效的途徑。下一步，望江要突出招大引強、招新引優(yōu)，圍繞紡織服裝、農(nóng)產(chǎn)品加工、新興制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力招引一批產(chǎn)業(yè)引領型、配套補鏈型、科技創(chuàng)新型、稅收貢獻型項目。
專業(yè)招商 致力招大引強
以創(chuàng)新招商的方式來開拓招商領域，繼而增強招商能力將成為望江大招商的攻關“秘籍”。在充分調(diào)研的基礎上，望江出臺了《關于突出專業(yè)招商強化安商服務工作的意見》等文件，積極探索全員招商和專業(yè)招商“雙軌并行”的招商模式，創(chuàng)新方式多點發(fā)力，在強化領導招商、平臺招商、產(chǎn)業(yè)招商和以商招商的基礎上，實行專業(yè)招商與領導捆綁招商相結合，突出重點綜合部門、重點經(jīng)濟部門、專業(yè)招商機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資的主體作用，成立由縣級領導干部任組長的15個招商領導小組，15個重點部門分別為相應招商領導小組的招商牽頭單位，并分別牽頭組建專業(yè)招商辦公室。招商工作經(jīng)費納入財政預算，實行定人、定崗、定經(jīng)費的專業(yè)化招商；要求每個專業(yè)招商辦公室要力爭引進1個億元以上工業(yè)項目，一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保引進1個5000萬元以上工業(yè)項目。同時突出精準招商，依據(jù)三大主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制重點招商項目和招商路線圖，建立完善招商項目庫和投資商資源庫，重點開展“一對一、點對點”的精準招商；突出政策優(yōu)勢招商，加大土地“零指”招商力度，引導企業(yè)利用現(xiàn)有空間增資擴建、通過技術改造增加投資。
環(huán)境優(yōu)化 打造投資洼地
在產(chǎn)業(yè)項目建設和招商引資上實現(xiàn)新突破，必須營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資的良好環(huán)境。在招商過程中，望江著力構建安商單位、職能部門、承載平臺“三位一體”的安商幫辦服務體系，對招商項目實行全過程、全方位的幫辦服務。安商單位主要負責人為幫辦第一責任人，指定一名班子成員，選定一名駐企幫辦人員，幫助企業(yè)解決落戶、建設和投產(chǎn)過程中的實際問題；職能部門暢通重點項目行政審批“綠色通道”，為招商項目提供高效服務。按照“服務質(zhì)量零容忍、服務過程零障礙、服務方式零距離”的要求，進一步優(yōu)化落戶企業(yè)服務環(huán)境。加強對行政許可、行政執(zhí)法、機關效能建設以及服務企業(yè)“六不準”制度等措施落實情況的監(jiān)督檢查，實行政風行風監(jiān)督員與駐企幫辦人員“兩員合一”，加大對破壞和損害發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境。
機制創(chuàng)新 激發(fā)招商活力
堅持每周一調(diào)度、每月一督查、每季一評比、年度一考核，以督查促進度，以進度保發(fā)展?？h督查考核辦公室健全招商引資定期通報制度、”三重工作”專項督查制度、招商成果跟蹤問效制度，每季度招商安商情況進行通報，縣招商引資指揮中心每季度要對未達到時序進度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)招商辦公室和安商服務責任單位進行調(diào)度，確保招商引資工作按序時進度推進。對招商和安商工作分別考核，對新引進一個5億元以上工業(yè)項目或5000萬美元以上的外資項目，給予重獎；對安商服務先進個人，在當年單位年度考核中直接定為優(yōu)秀等次。對未完成招商引資和安商服務任務，且年度考核結果處在末位的列為“重點管理”單位，取消縣內(nèi)評先評優(yōu)資格。對連續(xù)兩年列為”重點單位”的主要責任人，堅決予以調(diào)整。 （鮑國華）
村民“理”村事同心有干勁
明媚的陽光下，十幾位村民揮汗如雨，正將一塊塊草皮，植在新修的塘堤上。近日，記者在望江縣涼泉鎮(zhèn)涼泉村龍家小屋采訪，巧遇久違的集體勞動場景。“這些活要是包給別人少說也要上萬元，自己干這筆錢就省下了！ ”正在平整堤壩的龍運節(jié)抹了抹頭上的汗珠笑著說。
龍運節(jié)是龍家小屋村民理事會的理事。自去年下半年起，他所在的老屋場經(jīng)歷了一場“巨變”：爛泥路不見了，變成通往每家門口的水泥路；破豬圈消失了，原址上建起了籃球場和綠化帶；露天廁所改造成室內(nèi)衛(wèi)生間，雨水和污水管道直通村外……這一切都離不開去年剛成立的村民理事會。
干這么多事，錢從哪來？ “村民自籌一部分，舞龍燈募了一部分，還爭取到一些政府獎補資金，目前還欠近40萬。 ”龍家小屋理事會理事長龍學云說，為了改造家園，村民專門成立了理事會，跑南闖北的他被大家推舉為理事長。經(jīng)多次開會討論，大家一致同意每人籌資1000元。從正月初一到元宵節(jié)，龍學云又帶著村里的舞龍隊四處“化緣”，最終募得30余萬元資金。
在望江縣，像龍家小屋這樣的村民理事會遍地開花。起初，這些理事會大多是為了修條路或是挖口塘而成立，事后村民覺得很好，就固定下來變成常設的村民自治組織。 “我們能發(fā)揮作用，關鍵是透明公正，群眾相信我們。 ”長嶺鎮(zhèn)黃家堰村村民理事會理事長金曉明告訴記者，該中心村改造過程中，要拆掉很多圍墻屋舍，起初群眾也有疑慮，后來他和理事會一幫人拍著胸脯保證“一把尺子量到底”，大家才沒什么話說。
長嶺鎮(zhèn)黃家堰村的一面墻上，2012年的收支賬格外醒目，上面列出了老村改造過程中發(fā)生的人工、材料等18項支出。而在建設過程中，凡是一戶有兩處以上住宅的，舊宅都無條件拆除，一些院墻廁所影響規(guī)劃的也要拆掉，沒有一分錢補償。記者采訪時，剛好碰到該村金星四組金測成老漢在粉刷圍墻，為了給村里的水泥路騰地，他家的廁所和一段院墻被拆了，“每家都拆，我沒有意見。 ”
記者走訪望江縣多個村民理事會發(fā)現(xiàn)，這些理事會能夠干成事，很大程度上取決于有一個事業(yè)心強、辦事公正的帶頭人。而這些理事會也往往通過村規(guī)民約或是宗族關系等發(fā)揮影響，較能獲得村民的認同。與此同時，行政村與理事會的分工配合也至關重要。 “理事會負責新村建設的具體事務，村里配合上級做好規(guī)劃落實和協(xié)調(diào)工作，并爭取項目支持。 ”高士鎮(zhèn)龍口村書記檀開來如是理解村里和理事會的關系。
對獎補資金的合理分配，也能有效調(diào)動各個村莊的積極性。涼泉鎮(zhèn)分管美好鄉(xiāng)村建設的紀委書記徐竹青介紹，龍家小屋整治經(jīng)驗引得很多村前來參觀取經(jīng)，目前已有20多個村莊向鎮(zhèn)里申報美好鄉(xiāng)村建設項目。 “村民籌資籌勞美化家園，建得好還能獲得政府獎補，大家嘗到了甜頭，不用我們?nèi)ゴ?，自然會形成你追我趕的局面。 ”
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