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阜陽合肥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)在阜陽、合肥市委市政府的領導下，按照省委省政府“四化同步、產(chǎn)城一體”的工作思路，經(jīng)過一年多的奮力拼搏，圓滿完成了預期的各項工作目標。
園區(qū)起步區(qū)基礎框架已經(jīng)形成。園區(qū)嚴格按總體規(guī)劃和專項規(guī)劃推進基礎建設，在6.2平方公里范圍內(nèi)實現(xiàn)了“七通一平”，道路全到達、全覆蓋。道路標識、交通信號、綠化景觀，已全安裝、建設完畢，達到了城市化的水平。實現(xiàn)了園區(qū)當年組建、當年規(guī)劃、當年建設、當年招商引資、當年企業(yè)入駐，當年形成工商稅收。
園區(qū)把土地報批和農(nóng)民安置作為打造投資環(huán)境的基礎工作，努力作為。在充分調(diào)研的基礎上，園區(qū)報請阜陽市政府同意，就土地征用工作形成了制度性安排，簡化了程序，優(yōu)化了流程，提高了效率，帶動了阜陽市土地報批工作的積極變化。截止目前，省政府批復園區(qū)用地3925畝。其中，工業(yè)用地1930畝；道路及基礎設施用地1528畝；商業(yè)用地255畝；安置小區(qū)用地123畝；教育用地66畝。已出讓工業(yè)用地8宗（工投、華泰、大成、拓鑫、永達、鼎鴻、金坤達、漢豐）697畝，出讓商業(yè)用地2宗（中石化加油站、華潤燃氣場站）9.5畝；正在掛牌出讓工業(yè)用地1宗（天澤業(yè)達）329畝；已辦理劃撥用地3宗（七條道路，安置小區(qū)1、2期，翡翠湖路變電站）1240畝。
園區(qū)從實際出發(fā)，合法、合規(guī)、合情地制定拆遷政策。把拆遷的原則性和靈活性結(jié)合起來，最大限度地維護好拆遷農(nóng)民的合法權(quán)益。截至目前，共拆遷房屋1591戶，拆遷面積33.9萬平方米，建設安置房15萬平方米，首期7萬平方米安置房將于今年10月份竣工投入使用。
園區(qū)從成立的第一天起，就把招商引資當作第一要事。先后由領導干部帶隊，奔赴北京、上海、杭州等地共走訪企業(yè)200家，列出了重點爭取企業(yè)80余家。接待了中國光學光電子協(xié)會、皖北工業(yè)發(fā)展論壇、上海安徽商會、合肥企業(yè)聯(lián)合會、深圳市半導體照明產(chǎn)業(yè)促進會等參觀考察團隊50個，接待企業(yè)400多家來園區(qū)考察。截止目前，園區(qū)已簽約工業(yè)項目16個，商業(yè)項目5個，協(xié)議投資56億元，有14家企業(yè)在阜陽辦理了登記注冊手續(xù)，注冊資金6.645億元，有3家企業(yè)開工建設。園區(qū)努力抓好大企業(yè)、大項目、大投資，提高園區(qū)的知名度和影響力。中國光電和創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)基金、京東方集團等經(jīng)過考察，已確定園區(qū)為電子信息新材料生產(chǎn)基地。服務業(yè)發(fā)展取得突破性進展，園區(qū)已與安徽醫(yī)科大學、合肥百大集團商定，在園區(qū)建設安醫(yī)阜陽附屬醫(yī)院和具有現(xiàn)代商業(yè)理念的百貨公司。
園區(qū)把營造投資環(huán)境作為園區(qū)發(fā)展的重中之重，在阜陽市委、市政府的支持下，就規(guī)劃、建設、環(huán)保、消防、人防、國土、經(jīng)貿(mào)等方面如何落實省委、省政府提出的享受市級管理權(quán)限進行了深入研究，達成了共識，形成了意見，確定了制度性安排。園區(qū)強調(diào)作風建設，以又好又快、合法高效服務企業(yè)為宗旨，積極主動幫助入園項目解決審批辦證等問題，不搞潛規(guī)則，努力讓園區(qū)成為來了就忘不了的投資福地。
園區(qū)認真抓好團隊建設。始終要求到園區(qū)工作的干部扎根阜陽、建設阜陽、吃苦耐勞、不謀私利。園區(qū)制定了黨工委工作制度，主任辦公會議議事制度，成立了土委會、規(guī)委會，以公開透明方式規(guī)范土地出讓、規(guī)劃報批工作，使土地、規(guī)劃等領域始終做到警鐘長鳴，合法高效，保證了園區(qū)干成事、不出事、謀大事。園區(qū)堅持“人才立區(qū)”，根據(jù)工作需要，會同阜陽、合肥兩市市委組織部，面向全國招聘了25名工作人員，有2216人報名，700多人參加考試，平均30多人競爭一個崗位，為園區(qū)進一步發(fā)展提供了人力保證。
2013年，是園區(qū)從基礎設施建設為主向招商引資、加快發(fā)展工業(yè)轉(zhuǎn)變的關鍵一年。我們將以科學發(fā)展觀為指導，圍繞工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)城一體，加大招商引資力度，加快基礎設施和項目建設進度，不斷提升服務水平，努力營造更加優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，為形成工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，建設宜業(yè)宜居的阜陽南部新城打下堅實基礎。全年力爭實現(xiàn)簽約引進項目40個，協(xié)議投資60億元以上，開工工業(yè)項目20個以上，建成投產(chǎn)工業(yè)項目5個以上，完成固定資產(chǎn)投資比上年增長一倍，達到25億元，財政總收入超過5000萬元。
一是理順管理體制，凝聚發(fā)展共識。進一步加強與阜陽市、潁州區(qū)相關部門的對接，上半年完成園區(qū)管理體制調(diào)整，實施區(qū)域托管，4月18日下午，阜陽市召開了園區(qū)托管潁州區(qū)袁集鎮(zhèn)移交工作大會，自5月1日開始，袁集鎮(zhèn)整建制及三十里鋪鎮(zhèn)一部分正式移交園區(qū)托管；在規(guī)劃編制、征遷建設、招商推介、投資融資等方面，形成共同推動園區(qū)發(fā)展的合力，使園區(qū)各項工作更加符合科學發(fā)展的要求、更加有利于推進項目落地和新城區(qū)建設。
二是建設基礎設施，優(yōu)化投資環(huán)境。著眼于產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動的需要，繼續(xù)貫徹基礎設施優(yōu)先，完善起步區(qū)內(nèi)以道路為重點的市政工程，提升“七通一平”水平。今年將開工建設華山路、蘆橋溝等七路兩河建設；進一步加強與阜陽市、潁州區(qū)相關部門對接，圍繞項目落地、農(nóng)民安置，規(guī)范征地動遷工作，一手抓發(fā)展，一手抓民生；按照城市化的要求，規(guī)劃建設園區(qū)公交、中小學、安徽醫(yī)科大學阜陽附院、商業(yè)新城、青少年活動中心等配套建設，進一步提高園區(qū)發(fā)展承載能力，使園區(qū)吸引人、留住人、發(fā)展人。始終重視園區(qū)生態(tài)環(huán)境，把環(huán)境保護貫徹于園區(qū)建設的全過程，在推進工業(yè)化的同時，防治污染，實現(xiàn)宜居宜業(yè)。
三是開展招商引資，提升園區(qū)經(jīng)濟。把招商引資作為園區(qū)的生命線、第一要事，多措并舉，加大招商引資力度。充分利用阜陽、合肥的人脈資源招商引資，吸引兩地在外人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。緊緊盯住商會、協(xié)會，依靠他們采集信息，介紹朋友，吸引投資。利用大企業(yè)、駐外辦事處等在長三角、珠三角建立招商工作點，開展招商推介，使園區(qū)始終跟蹤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。在招引大企業(yè)、大項目的同時，注意引進培養(yǎng)眾多的中小企業(yè)，對重點項目、重點企業(yè)實行“一項一策”，“一企一策”，用足用活各項優(yōu)惠政策，努力形成建成一批、在建一批、開工一批、儲備一批的可持續(xù)發(fā)展格局。
四是打造融資平臺，增強發(fā)展活力。認真研判金融形勢和自身發(fā)展需求，進一步加大資本運作和市場開拓力度，搶抓機遇，充分利用國家金融政策，加強與國開行、農(nóng)發(fā)行等政策性銀行的合作，做大做強融資平臺，力爭全年新增融資4億元以上。最大限度的地聚攏資源，確保把有限的財力用在最緊要的地方，加強基礎設施建設和固定資產(chǎn)投入，為園區(qū)建設發(fā)展提供源源不斷的“血液”。
五是加強隊伍建設，營造創(chuàng)業(yè)氛圍。始終牢記艱苦創(chuàng)業(yè)、務實創(chuàng)新的使命，立足崗位、扎實苦干，打造一支扎根阜陽、吃苦耐勞、撲下身子建設園區(qū)的干部隊伍，持續(xù)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情與活力。高度重視征地動遷、招投標、招商等領域的制度建設和防范監(jiān)督，進一步筑牢反腐倡廉基礎，推動園區(qū)各項工作不斷邁上新臺階。
在今后的工作中，我們一定堅持以科學發(fā)展觀為指導，進一步解放思想，奮發(fā)有為，乘勢而上，努力把園區(qū)建成皖北領先的產(chǎn)業(yè)園，阜陽發(fā)展的新城區(qū)。
（編輯 馬文英）
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