中國(guó)網(wǎng)站品牌欄目（頻道）
九華山是中國(guó)佛教四大名山之一、世界著名的地藏菩薩道場(chǎng)，佛教歷史悠久，自然風(fēng)光秀美，人文景觀獨(dú)特，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚。景區(qū)規(guī)劃面積120平方公里，保護(hù)面積174平方公里，實(shí)轄面積67.6平方公里，常住人口近2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.1萬人。寺廟99座，其中國(guó)家級(jí)重點(diǎn)寺廟9座，省級(jí)重點(diǎn)寺廟30座，僧眾近千人。
“十一五”以來，九華山黨工委、管委會(huì)在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞世界一流旅游勝地和國(guó)際著名佛教圣地的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新為上、保護(hù)為先、發(fā)展為要、民生為重，硬軟兼治、建管并重，內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，景鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)旅一體，旅游事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，景區(qū)面貌發(fā)生了歷史性變化。
——綜合實(shí)力大提升。“十一五”期間，景區(qū)游客量年均增長(zhǎng)31%以上。旅游收入年均增長(zhǎng)56%以上。財(cái)政收入年均增長(zhǎng)43%以上。招商引資年均增長(zhǎng)33%以上。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)67%以上。 “十二五”以來，旅游發(fā)展形勢(shì)喜人，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。今年一季度，接待游客183.62萬人次，增長(zhǎng)16.81%；旅游收入19.38億元，增長(zhǎng)22.54%；財(cái)政收入1.16億元，增長(zhǎng)23.1%；固定資產(chǎn)投資1.16億元，增長(zhǎng)18.15%。今年春節(jié)黃金周接待游客29.69萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入3.18億元，再度刷新歷史記錄，接待指標(biāo)穩(wěn)趨全省首位。
——品牌建設(shè)大成果。2006年，景區(qū)首批列入《國(guó)家自然與文化雙遺產(chǎn)預(yù)備名錄》，被批準(zhǔn)為“數(shù)字景區(qū)”試點(diǎn)單位之一；2007年被評(píng)為首批國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)；2009年被評(píng)為全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū)，入選國(guó)家地質(zhì)公園名錄。2007年以來，景區(qū)先后被世界休閑等組織評(píng)為“中國(guó)十大佛教文化旅游勝地”、“2008中國(guó)四大休閑名山”、“2009中國(guó)十大特色休閑勝地”、“2010中國(guó)網(wǎng)民最關(guān)注的十大旅游景區(qū)”、“2012年度全省十佳旅游景區(qū)”。與此同時(shí)，景區(qū)管委會(huì)先后獲得全國(guó)旅游系統(tǒng)先進(jìn)集體、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)。
——資源保護(hù)大成效。規(guī)劃管理得到加強(qiáng)。修編了景區(qū)總體規(guī)劃和九華街區(qū)整治規(guī)劃，建立了較為完善的規(guī)劃體系，為景區(qū)資源保護(hù)、開發(fā)、利用提供科學(xué)依據(jù)。護(hù)林防火成績(jī)突出，連續(xù)27年未發(fā)生重大森林火災(zāi)，森林覆蓋率達(dá)76.3%，林木綠化率達(dá)76.8%。生態(tài)建設(shè)成效明顯，成功創(chuàng)建ISO14000國(guó)家示范區(qū)，新建2座污水處理廠，在全省率先組建村級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，農(nóng)村環(huán)境整治“451”工程縱深推進(jìn)，生態(tài)文明逐漸形成。文物保護(hù)取得突破，現(xiàn)有省級(jí)文保單位8處，國(guó)保單位4處，九華山廟會(huì)、九華山佛教音樂已分別被列入國(guó)家和省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。
——景區(qū)面貌大變化。累計(jì)投入60余億元，實(shí)行山上整治、山下開發(fā)，全面推進(jìn)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游接待設(shè)施建設(shè)。九華街區(qū)先后拆除沿街商鋪、臨時(shí)攤棚等各類建筑物20余萬平方米，建成3個(gè)游客服務(wù)中心和一批休閑廣場(chǎng)和生態(tài)停車場(chǎng)，累計(jì)新增綠地8萬余平方米，恢復(fù)水面（系）5000余平方米，成功實(shí)現(xiàn)管理機(jī)構(gòu)和部分駐山單位下遷，較好地恢復(fù)了“蓮花佛國(guó)”的清凈氛圍。九華街區(qū)環(huán)境整治工程于2007年被評(píng)為“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。九華新區(qū)按照“山上游、山下住”的思路，全力加快旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。道路、管網(wǎng)、供水、供電、垃圾和污水處理等基本健全，先后引進(jìn)江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)、香港遠(yuǎn)航集團(tuán)等投資興業(yè)，現(xiàn)有5座高星級(jí)酒店落戶，部分已對(duì)外營(yíng)業(yè)。以學(xué)校、醫(yī)院、敬老院、居民點(diǎn)、廉租房等為主要內(nèi)容的河西居民商住區(qū)也初步成型，承載能力明顯提升。
——旅游產(chǎn)品大升級(jí)。以99米地藏菩薩露天銅像為中心的地藏王圣像景區(qū)建成開放。該景區(qū)按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖專家參與設(shè)計(jì)制作，運(yùn)用國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際頂級(jí)建筑材料和技術(shù)手段，通過大氣雄渾的文化主題創(chuàng)新，致力于建設(shè)世界一流的地藏文化展示中心，同時(shí)積極開發(fā)夜游項(xiàng)目，彌補(bǔ)了同類景區(qū)旅游項(xiàng)目的空白。中國(guó)社科院發(fā)布2013年第一季《中國(guó)公民旅游關(guān)注度報(bào)告》中，該景區(qū)被評(píng)為5大新銳景區(qū)之一。與此同時(shí)，對(duì)花臺(tái)景區(qū)進(jìn)行深度開發(fā)，建成了花臺(tái)索道，拓展了旅游空間。對(duì)全長(zhǎng)5.5公里的九華河進(jìn)行綜合開發(fā)，沿河旅游觀光帶即將形成，“山強(qiáng)水弱”、“白天看廟、晚上睡覺“的局面得到了較大改變。
——客原市場(chǎng)大拓展。從2005年起，連續(xù)9年投巨資在央視發(fā)布形象廣告。推進(jìn)旅游與體育合作，先后冠名舉辦“九華杯?全國(guó)摩托艇錦標(biāo)賽”、“九華杯?國(guó)際女子手球精英賽”，先后承辦木球、圍棋、象棋、登高等中國(guó)池州綠運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目。先后組織兩次“百家媒體看九華”活動(dòng)，先后累計(jì)組團(tuán)參加近百場(chǎng)旅游交易會(huì)。與黃山聯(lián)手打造“無障礙旅游區(qū)”，與其他佛教名山共同打造“四大佛山朝圣之旅”，在客源地設(shè)立旅游專賣店、辦事處，開通旅游直通車，建立了從省內(nèi)到省外，從國(guó)內(nèi)到國(guó)際，市場(chǎng)區(qū)域化、客源多元化較為明顯的市場(chǎng)格局。2011年境外游客達(dá)到15萬人次。
——旅游管理大優(yōu)化。先后大規(guī)模開展交通市場(chǎng)、導(dǎo)游市場(chǎng)、香燭市場(chǎng)整治。組建了景區(qū)行政執(zhí)法專門隊(duì)伍。對(duì)千余名接客大軍進(jìn)行培訓(xùn)、壓縮和規(guī)范，組建導(dǎo)游服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，有序經(jīng)營(yíng)。在全國(guó)率先發(fā)布實(shí)施佛事香燭省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，香燭市場(chǎng)秩序得到規(guī)范。扎實(shí)開展服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，索道、纜車等單位紛紛達(dá)到省級(jí)質(zhì)量管理最高標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)誠信體系建設(shè)，共有2家賓館榮膺省級(jí)5A優(yōu)秀誠信旅游飯店，10家旅行社成為省級(jí)四星優(yōu)秀誠信旅行社。加快建設(shè)數(shù)字景區(qū)，完成辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、九華山旅游網(wǎng)升級(jí)改版、LED信息聯(lián)播安裝傳輸和森林防火視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及安全監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)， 建成統(tǒng)一的景區(qū)指揮調(diào)度中心，景區(qū)保護(hù)與管理進(jìn)入信息化、科學(xué)化軌道。
——社會(huì)建設(shè)大進(jìn)步。每年投入千萬元資金用于民生工程建設(shè)，實(shí)施內(nèi)容、保障標(biāo)準(zhǔn)、覆蓋范圍等逐年拓展，一批民生工程走在全市甚至全省前列。新建了新學(xué)校、新醫(yī)院、廉租房、敬老院，全面實(shí)施農(nóng)村低保、特困救助、大病救助、孤兒救助、重殘救助、就學(xué)救助和被征地農(nóng)民基本生活保障。全力推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治“451”工程，九華鄉(xiāng)代村村村莊整治榮獲“安徽省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”，已被評(píng)為“全國(guó)文明村”。深入開展“平安九華山”創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)抓好游客安全保障體系建設(shè)，多年來未發(fā)生一起重大安全責(zé)任事故，成為全省首屆10個(gè)平安建設(shè)先進(jìn)單位之一。依法管理宗教事務(wù)，順利完成佛教協(xié)會(huì)第七屆理事會(huì)換屆，廣大佛教界人士在文明創(chuàng)建、招商引資、對(duì)外宣傳以及賑災(zāi)救急、扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、安老慰孤、資病助殘等活動(dòng)中發(fā)揮出了積極作用，展現(xiàn)出了“人間佛教”的良好形象。
“十一五”以來的一段時(shí)期，是九華山風(fēng)景區(qū)發(fā)展最快、變化最大、成效最好、群眾得實(shí)惠最多的一個(gè)時(shí)期。通過“十一五”以來發(fā)展，景區(qū)基本形成山上山下功能分明、核心周邊聯(lián)動(dòng)發(fā)展、硬件軟件完善配套的發(fā)展格局?！笆濉笔蔷湃A山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、社會(huì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、景區(qū)功能提升的一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。總體思路是：搶抓皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和皖南國(guó)際旅游文化示范區(qū)建設(shè)重大歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的理念，圍繞一個(gè)目標(biāo)，突出兩大主線，實(shí)施五大戰(zhàn)略，建設(shè)六大名山。一個(gè)目標(biāo)即建設(shè)世界一流旅游勝地和國(guó)際著名佛教道場(chǎng)目標(biāo)。兩大主線即以文化創(chuàng)新為主線，推動(dòng)跨越式發(fā)展；以文明創(chuàng)建為主線，推動(dòng)包容式發(fā)展。五大戰(zhàn)略即景區(qū)擴(kuò)容、空間引領(lǐng)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)引領(lǐng)，文化整合、項(xiàng)目引領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域引領(lǐng)，以人為本、人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，六大名山即大愿九華山、人文九華山、山水九華山、養(yǎng)生九華山、智能九華山、和諧九華山。到“十二五”末，爭(zhēng)取接待境內(nèi)外游客1000萬人次；實(shí)現(xiàn)旅游收入100億元，其中境外游客超過35萬人次；財(cái)政收入10億元；農(nóng)民人均收入接近15000元。
當(dāng)前，皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這為九華山旅游跨越式發(fā)展提供了廣闊空間和舞臺(tái)。未來一個(gè)時(shí)期，九華山將在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及省第九次黨代會(huì)、市第三次黨代會(huì)精神，搶抓歷史性發(fā)展機(jī)遇，全力推進(jìn)景區(qū)建設(shè)向管理、農(nóng)村向景區(qū)轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向居民等“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全力加快旅游國(guó)際化、景區(qū)智能化、農(nóng)旅一體化等“三化進(jìn)程”，全力實(shí)施投資帶動(dòng)、消費(fèi)拉動(dòng)、營(yíng)銷驅(qū)動(dòng)等“三動(dòng)戰(zhàn)略”，全力強(qiáng)化資源支撐、主體支撐、人才支撐等“三大支撐”，著力打造文化旅游的全市先行區(qū)、全省核心區(qū)、全國(guó)樣板區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)世界一流旅游勝地和國(guó)際著名佛教道場(chǎng)的奮斗目標(biāo)。
（編輯 馬文英）
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