9月4日，中國(guó)人民銀行、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)和保監(jiān)會(huì)七部門聯(lián)合發(fā)布防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告，叫停各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)。

央行官網(wǎng)截圖

Chinese authorities on Monday ordered a ban on Initial Coin Offerings (ICOs), a nascent form of fundraising in which technology start-ups issue their own digital coins, or "tokens", to investors to access funds as the rapidly expanding market spawned concerns over financial risks.
因市場(chǎng)迅速擴(kuò)大引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)憂，中國(guó)管理機(jī)構(gòu)9月4日叫停代幣發(fā)行融資活動(dòng)。代幣發(fā)行融資是新出現(xiàn)的一種融資形式，科技創(chuàng)業(yè)公司面向投資者發(fā)行自己的數(shù)字貨幣，或“代幣”，來(lái)獲取資金。

Initial Coin Offerings，簡(jiǎn)稱ICOs，即“代幣發(fā)行融資”。七部門聯(lián)合發(fā)布的公告指出，代幣發(fā)行融資是指融資主體通過(guò)代幣的違規(guī)發(fā)售、流通，向投資者籌集比特幣、以太幣等所謂“虛擬貨幣”（virtual currency），本質(zhì)上是一種未經(jīng)批準(zhǔn)非法公開(kāi)融資的行為（unauthorized and illegal public fundraising），涉嫌非法發(fā)售代幣票券（illegal selling of tokens）、非法發(fā)行證券（illegal issuance of stocks）以及非法集資（illegal fundraising）、金融詐騙（financial fraud）、傳銷（pyramid scheme）等違法犯罪活動(dòng)。

公告同時(shí)指出，代幣發(fā)行融資中使用的代幣或“虛擬貨幣”不由貨幣當(dāng)局發(fā)行，不具有法償性（legal tender status）與強(qiáng)制性（mandatory use）等貨幣屬性，不具有與貨幣等同的法律地位，不能也不應(yīng)作為貨幣在市場(chǎng)上流通使用。代幣發(fā)行融資與交易存在多重風(fēng)險(xiǎn)，包括虛假資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)（false asset risk）、經(jīng)營(yíng)失敗風(fēng)險(xiǎn)（operation failure risk）、投資炒作風(fēng)險(xiǎn)（investment speculation risk）等，投資者須自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)，希望廣大投資者謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。

目前知名度較高的代幣就是比特幣，比特幣（Bitcoin）是一種在互聯(lián)網(wǎng)上流通的虛擬貨幣（virtual currency），它不像傳統(tǒng)貨幣那樣由央行（central bank）來(lái)發(fā)行管理，而是完全依托互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，是一種去中心化的加密貨幣（decentralized crypto-currency）。

2013年12月，中國(guó)人民銀行等五部門發(fā)文，將比特幣定性為“非貨幣”（non-currency），要求金融機(jī)構(gòu)、非金融支付平臺(tái)不得為比特幣提供包括托管資金賬戶在內(nèi)的多項(xiàng)服務(wù)。

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