在近年來媒體連篇累牘的報(bào)道之后,“農(nóng)民工子弟學(xué)校”在一線城市成為歷史,北京放開義務(wù)教育階段外地生學(xué)籍、上海“關(guān)停并轉(zhuǎn)”農(nóng)民工子弟學(xué)校等措施,被輿論認(rèn)為是一線城市試圖解決農(nóng)民工子女教育問題的風(fēng)向標(biāo)。義務(wù)階段的農(nóng)民工子女教育問題看似有了一個(gè)政策性的長(zhǎng)期解決路徑,盡管在涉及核心利益的高考平權(quán)等問題上依舊裹足不前,但畢竟是在“扭秧歌”式地前進(jìn)。但,非義務(wù)階段的學(xué)前教育呢?數(shù)據(jù)顯示,在入園難、入園貴的背景下,收費(fèi)低、沒有正式注冊(cè)的“山寨”幼兒園已經(jīng)達(dá)到1298所,數(shù)量超過北京市注冊(cè)的1266所幼兒園。(《工人日?qǐng)?bào)》6月17日)
姑且不論報(bào)道中所用的“山寨”一詞是否妥當(dāng),1298:1266,從這個(gè)總量上已經(jīng)超過正式注冊(cè)的幼兒園的數(shù)字比較重,已經(jīng)可以推導(dǎo)出,北京這個(gè)流動(dòng)人口龐大的城市中,同樣存在數(shù)量龐大的戶籍外的流動(dòng)兒童。那么,緊接著的一個(gè)問題是,這些與農(nóng)民工父母一起常年生活在北京的流動(dòng)兒童,他們是否應(yīng)該享受到同樣的學(xué)前教育資源?這種制度性的不公平如何才能得以破解?
幼兒園的學(xué)前教育,不是簡(jiǎn)單地把孩子們集中在一個(gè)有圍墻的院子里,只負(fù)責(zé)看護(hù)與安全,在教育學(xué)者眼中,學(xué)前教育甚至可能比義務(wù)階段的教育更重要,它對(duì)兒童的人格、性格、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣等許多方面起著很重要的作用。所以,學(xué)前教育的差距,某種意義上,可能就是一個(gè)起跑線不平等的差距。一個(gè)城里的孩子,可能糾纏著父母在假期去“看世博,知世界”;而一個(gè)菜販的小孩子,卻可能在青菜堆中跳來跳去度過他荒蕪的孩童期。這就是差距。
但一個(gè)菜販的兒子和一個(gè)城市白領(lǐng)的兒子,在承載一個(gè)家庭未來預(yù)期上卻是沒有區(qū)別的。記者在對(duì)流動(dòng)兒童的調(diào)查中,翻看農(nóng)民工家長(zhǎng)的日記,發(fā)現(xiàn)實(shí)際上外來務(wù)工人員對(duì)孩子有著比較高的成才預(yù)期。在多數(shù)家長(zhǎng)眼里,為了孩子的成才,“砸鍋賣鐵也值得”。
但制度性障礙的破除遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)所帶來的壓力——“園方上來就問你是外地的還是北京的?外地的馬上就說滿了,誰讓咱娃不是北京人?!睉艏贫雀綆У臋C(jī)會(huì)不均等,從一開始就讓一個(gè)國(guó)家、但身處藩籬內(nèi)外的孩子們?cè)诮逃龣C(jī)會(huì)方面拉開了差距,站在了兩種人生境遇的起跑線上。出生成長(zhǎng)于湖南農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)學(xué)家陳志武教授在回憶自己的人生歷程時(shí)說,制度性的障礙,使得城市、農(nóng)村在素質(zhì)方面、機(jī)會(huì)方面的鴻溝越來越大,這就是農(nóng)村跟城市比,在過去二十年遭遇越來越差的原因。(《陳志武說中國(guó)經(jīng)濟(jì)》)同樣的,即便農(nóng)民工子女從小便生活于他們父母親手一磚一瓦建設(shè)的繁華都市,但由于制度性的障礙所制造的不公平,他們?nèi)蘸笈c同齡的城市孩子的差距也將越來越大。制度一日不破解,便愈加堅(jiān)固一日,直至創(chuàng)造出一個(gè)菜販的兒子日后仍舊只能賣菜的無解人生來。
具體到這則北京市以招收農(nóng)民工子女為主的山寨幼兒園數(shù)量超過正式注冊(cè)幼兒園的新聞來說,其中還有國(guó)家對(duì)學(xué)前教育投入嚴(yán)重不足、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)資源嚴(yán)重不平衡的事實(shí)。類似“近百位家長(zhǎng)連排3天隊(duì)爭(zhēng)5個(gè)幼兒園招生名額”的新聞,也不僅僅出現(xiàn)于北京一地。如果在體制內(nèi)連城市戶籍的孩子都有上幼兒園難、上幼兒園貴的難題,農(nóng)民工子女的學(xué)前教育問題如何指望眼下的格局解決?
數(shù)量龐大的流動(dòng)兒童學(xué)前教育問題,是不可能寄托于現(xiàn)有的1266所“正版”公立幼兒園的?,F(xiàn)實(shí)性的解決之道,是承認(rèn)并規(guī)范這1298所非正規(guī)的“山寨”幼兒園,如同當(dāng)年將打工子弟學(xué)校規(guī)范入當(dāng)?shù)氐恼?guī)教育體系一樣。這是一種客觀公正的態(tài)度。只有承認(rèn)其價(jià)值,山寨版幼兒園才能突破目前的發(fā)展困境,讓越來越多的流動(dòng)兒童得到同等的學(xué)前教育。
有時(shí)候,我懷疑目前火熱的“城市化”是否是一個(gè)偽概念?如果它意味著農(nóng)民工蓋起了越來越高的房子,自己卻只能蝸居在偏遠(yuǎn)的城郊;如果它意味著農(nóng)民工每日為我們供應(yīng)新鮮的蔬菜,自己的孩子卻只能與父母一道摸爬于混亂的菜市場(chǎng)、與五彩的玩具和朗朗的兒歌無緣,我真的懷疑“城市化”最終的意義到底在哪里?幾年前,一群打工子弟學(xué)校的孩子們登上了春晚舞臺(tái),他們的詩朗誦成為當(dāng)年感動(dòng)無數(shù)觀眾的節(jié)目。難道,我們還要再讓山寨幼兒園的孩子們?cè)偕弦淮未和恚俑袆?dòng)中國(guó)一次嗎?
(來源:新華網(wǎng)教育頻道)