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莫迪來華!非正式會晤了解一下?

學(xué)習(xí)時代 2018-04-28 17:06

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4月27日下午,國家主席習(xí)近平同來華進行非正式會晤(informal summit)的印度總理莫迪在湖北省博物館參觀精品文物展。

莫迪來華!非正式會晤了解一下?

在莫迪之前,本月還有幾位其它國家的領(lǐng)導(dǎo)人訪華,新聞報道對他們活動的用詞都不一樣。

比如,4月2日的消息是這樣的:

莫迪來華!非正式會晤了解一下?

4月9日,則有這么一條消息:

莫迪來華!非正式會晤了解一下?

是不是有點暈?同樣是訪問,是怎樣劃分成非正式和正式的?國事訪問又是什么概念?

學(xué)習(xí)時代(微信ID:XiMoments)今天就為大家揭秘一下。

國事訪問 State visit

國事訪問,是一國元首(head of state)或政府首腦(head of government)受到另一國家元首或政府首腦的邀請(formal invitation)而對該國進行的一種正式訪問(official visit)。

國事訪問通常是享有最高禮遇的訪問。在我國,歡迎儀式通常在人民大會堂東門外廣場舉行。

歡迎儀式內(nèi)容包括:

軍樂團奏兩國國歌(the military band playing the national anthems of the two nations);

檢閱中國人民解放軍陸海空三軍儀仗隊(review the guards of honor of the People’s Liberation Army Ground Force, Navy, and Air Force);

檢閱分列式和鳴放禮炮21響(21-gun salute)等。

美國接待“國事訪問”同樣要鳴放禮炮21響,紅地毯、儀仗隊同樣是必不可少的。

此外,東道主國家通常會派高級禮賓官(senior protocol officer)到機場接機。

比如,2015年9月,習(xí)近平主席對美國進行國事訪問,受到了美方高規(guī)格接待,這是習(xí)近平當(dāng)選國家主席以來對美國的首次國事訪問。

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2015年9月24日,國家主席習(xí)近平乘專機抵達美國首都華盛頓,對美國進行國事訪問。美國副總統(tǒng)拜登和夫人專程來到機場,熱情歡迎習(xí)近平和夫人彭麗媛。

再比如,本月奧地利總統(tǒng)、總理一起訪華,也是國事訪問,而且是相當(dāng)高規(guī)格的國事訪問。

國事訪問如此重要,以至于國家元首上任后,對其首次進行國事訪問國家的選擇,往往是一個國家日后政策的晴雨表(barometer)。

2017年5月19日,美國總統(tǒng)特朗普對沙特進行國事訪問,這是他上任之后首次國事訪問,外界戲稱為處女行(maiden trip)。此行就標(biāo)志著特朗普對中東的重視,果然,他很快改變了奧巴馬時期定下的美國中東政策。

正式訪問 Official visit

正式訪問(official visit)指一國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)他國領(lǐng)導(dǎo)人正式邀請對其進行的訪問,其他重要外賓(如國家副元首、政府副首腦、政府部長等)的訪問一般也稱正式訪問。

嚴(yán)格來說,國事訪問也是一種正式訪問,屬于規(guī)格最高的正式訪問(State visits can be interpreted as the highest-level official visits)。

正式訪問禮儀與國事訪問大致相同,規(guī)格略低。按國際慣例,迎接他國總理(premier)或首相(prime minister)的正式訪問時,禮炮鳴放19響;副政府首腦(vice heads of government)正式訪問,禮炮鳴放17響。

不過也有例外。1979年,鄧小平正式訪美時的身份是國務(wù)院副總理,按國際外交中的對等接待慣例應(yīng)鳴17響禮炮,但是出于對貴賓的重視,美國總統(tǒng)卡特別要求鳴放19響禮炮,并且其他禮儀全部按照國事訪問的最高標(biāo)準(zhǔn)進行。

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1979年鄧小平訪美,受到美國總統(tǒng)卡特的高規(guī)格接待。

非正式訪問 Informal visit

相比于禮儀象征性更強的正式訪問,非正式訪問則更多根據(jù)客人的行程和愿望安排活動。比如,有領(lǐng)導(dǎo)人過境停留(stopover visit),有工作訪問(work visit),還有私人訪問(personal visit),這些都屬于非正式訪問的范疇。而非正式訪問中,兩國領(lǐng)導(dǎo)人進行的也通常是非正式會晤(informal summit)。

2013年6月,習(xí)近平主席在拉美三國行程的末尾前往美國,與奧巴馬在加州安納伯格莊園(Annenberg Retreat in Sunnylands, California)進行了著名的“莊園會晤”,就屬于非正式訪問。

但千萬不要以為非正式訪問的議程也非正式。事實上,非正式訪問中,國家領(lǐng)導(dǎo)人談的事情往往不比正式訪問小。

習(xí)主席就是在安納伯格莊園會晤上提出了中美新型大國關(guān)系(a new type of major-country relationship)的幾大原則,“不沖突、不對抗”(non-conflict, non-confrontation)、“相互尊重”(mutual respect)、“合作共贏”(win-win cooperation)。

而且,非正式訪問有個特點,就是雙邊領(lǐng)導(dǎo)人的會晤,經(jīng)常在首都以外的地方進行。比如,2015年5月,莫迪非正式訪問中國,就是到的西安;這次他到的是武漢。

莫迪來華!非正式會晤了解一下?

2015年5月,莫迪抵達西安,對中國進行非正式訪問。

私人訪問 personal visit

領(lǐng)導(dǎo)人以私人身份進行的訪問稱作私人訪問。私人訪問沒有高規(guī)格的國家禮儀,卻帶有更多領(lǐng)導(dǎo)人個人交往的色彩,常能營造出溫馨的氣氛,從而增進外交效果。

工作訪問 Work visit

領(lǐng)導(dǎo)人為磋商重大問題舉行的會晤往往采用工作訪問的形式。工作訪問一般禮儀從簡,不會安排很多其他活動,時間也不長,談完工作就走。如2014年9月普京對蒙古國進行工作訪問,時間僅有6小時。

秘密訪問 Secret visit

以上這些,都屬于公開訪問(open visit)的范疇。除此之外,還有一些訪問,可能訪問者和受訪者雙方在達成共識前不便公開報道,這就有了秘密訪問。

新中國歷史上最有名的秘密訪問,莫過于1971年基辛格“秘密訪華”。時任總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理(national security advisor)的基辛格在訪問巴基斯坦期間,秘密搭乘飛機來到北京會談。

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報道基辛格秘密訪華的報紙。

此時,基辛格已經(jīng)完成使命,訪華也就可以公開了。

此舉為日后的尼克松訪華和中美建交做了重要的鋪墊。

資料來源:人民網(wǎng)、新華網(wǎng)

作者:張周項

編輯:姚宇馨

稿件來源:學(xué)習(xí)時代(微信ID:XiMoments)

 

 

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