今年是改革開(kāi)放40周年?；蛟S，你是改革大潮的親歷者；或許，你是改革開(kāi)放的同齡人；又或許，你出生長(zhǎng)大在新世紀(jì)，是改革開(kāi)放成就的享有者。無(wú)論你是誰(shuí)，對(duì)于改革開(kāi)放40年間發(fā)生在家庭內(nèi)外的各種變化，一定都有切身的感受。

從即日起，我們將不定期推出“我的改革開(kāi)放詞典”系列，用雙語(yǔ)熱詞為大家盤點(diǎn)這40年來(lái)社會(huì)各領(lǐng)域發(fā)生的變化。

這一期的主題是：經(jīng)濟(jì)篇

改革開(kāi)放40年，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了令人矚目的輝煌成就。讓我們從熱詞中感受中國(guó)經(jīng)濟(jì)波瀾壯闊的40年發(fā)展歷程。

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制 household contract responsibility system

家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是農(nóng)民以家庭為單位，向集體經(jīng)濟(jì)組織(collective economic organization)承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。它是我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度(basic economic system)。1978年11月，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村率先實(shí)行“分田到戶，自負(fù)盈虧”的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，拉開(kāi)了中國(guó)對(duì)內(nèi)改革(internal reform)的大幕。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)行，解放了我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)力(productivity)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的第二個(gè)黃金時(shí)代(golden age)。

經(jīng)濟(jì)特區(qū) special economic zone

經(jīng)濟(jì)特區(qū)是20世紀(jì)80年代初中國(guó)為探索改革開(kāi)放(reform and opening-up)之路而設(shè)置的一些實(shí)行特殊政策、進(jìn)行特別管理的區(qū)域，被譽(yù)為中國(guó)改革的“試驗(yàn)田”和對(duì)外開(kāi)放的“窗口”。經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)置標(biāo)志著中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步發(fā)深入。截至目前，中國(guó)大陸地區(qū)共有7個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)：深圳、珠海、汕頭、廈門、海南、喀什和霍爾果斯。此外，我國(guó)還設(shè)有國(guó)家級(jí)高新區(qū)(national high-tech zone)、保稅區(qū)(bonded area)、出口加工區(qū)(export processing zone)、保稅物流園區(qū)(bonded logistic park)、保稅港區(qū)(bonded port area)和綜合保稅區(qū)(comprehensive bonded area)，幾乎囊括了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的所有主要模式。

下海 venture into business, jump into the business world

下海是比喻詞，指跳入商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)(market competition)的“大海”，自主掙扎和生存。在改革開(kāi)放初期就是指從傳統(tǒng)的政府機(jī)關(guān)(government organs)、國(guó)有企業(yè)（State-owned enterprises）、事業(yè)單位等跳出來(lái)，自由謀生。隨后就出現(xiàn)“經(jīng)商”一詞，將個(gè)體戶(self-employed entrepreneur)、港資企業(yè)、外資企業(yè)(foreign enterprise)等都?xì)w到這一范圍。在下海經(jīng)商熱潮的帶動(dòng)下，1984年成為中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)家誕生最為集中的一年，因此有人將1984年稱為中國(guó)的“公司元年”，下海、停薪留職(retain the job but suspend the salary)也成為當(dāng)時(shí)的流行語(yǔ)。人們見(jiàn)面時(shí)常會(huì)用“你下海了嗎？”作為問(wèn)候語(yǔ)。

“三農(nóng)”問(wèn)題 issues of agriculture, farmer and rural area

“三農(nóng)”問(wèn)題是指農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民這三大問(wèn)題，20世紀(jì)80年代后期由我國(guó)農(nóng)村問(wèn)題學(xué)者正式提出(formally raised by researchers on rural issues)。改革開(kāi)放以來(lái)，中共中央在1982年至1986年連續(xù)5年發(fā)布以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央一號(hào)文件(No 1 central document)，對(duì)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署。2004年至2018年又連續(xù)15年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號(hào)文件，強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，以及“三農(nóng)”問(wèn)題在中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化(socialist modernization)時(shí)期“重中之重”的地位。

西部大開(kāi)發(fā) Western Development

2000年1月，國(guó)務(wù)院成立了西部地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，研究加快西部地區(qū)發(fā)展的基本思路和戰(zhàn)略任務(wù)，部署實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)工作。國(guó)務(wù)院分別在2001年、2006年和2012年批復(fù)通過(guò)了西部大開(kāi)發(fā)“十五”、“十一五”以及“十二五”規(guī)劃。西部大開(kāi)發(fā)的范圍包括：四川省、陜西省、甘肅省、青海省、云南省、貴州省、重慶市、廣西壯族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州、延邊朝鮮族自治州。西部大開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃可劃分為三個(gè)階段：從2001年到2010年，重點(diǎn)是調(diào)整結(jié)構(gòu)（adjust structure），搞好基礎(chǔ)設(shè)施（focus on infrastructure）、生態(tài)環(huán)境（environment）、科技教育（technology and education）等基礎(chǔ)建設(shè)，建立和完善市場(chǎng)體制，培育特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，使西部地區(qū)投資環(huán)境初步改善（improve investment environment），生態(tài)和環(huán)境惡化得到初步遏制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入良性循環(huán)，增長(zhǎng)速度達(dá)到全國(guó)平均增長(zhǎng)水平；從2011年到2030年，在前段基礎(chǔ)建設(shè)成就的基礎(chǔ)上，培育特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、生態(tài)化和專業(yè)區(qū)域布局的全面升級(jí)（all-round upgrade），實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的躍進(jìn)；從2031年到2050年，在一部分率先發(fā)展地區(qū)增強(qiáng)實(shí)力，融入國(guó)內(nèi)國(guó)際現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系自我發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力加快邊遠(yuǎn)山區(qū)（remote mountainous areas）、落后農(nóng)牧區(qū)（agricultural and pastoral areas）開(kāi)發(fā)，普遍提高西部人民的生產(chǎn)、生活水平，全面縮小差距。

入世 joining the WTO

2001年12月11日，我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織(World Trade Organization, WTO)，成為其第143個(gè)成員。2018年是中國(guó)加入世貿(mào)組織第17年，對(duì)于2001年“入世”，中國(guó)將其定位為“改革開(kāi)放進(jìn)入歷史新階段的標(biāo)志（a new stage in China's reform and opening-up）”。國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的《中國(guó)與世界貿(mào)易組織》白皮書指出，在貨物貿(mào)易領(lǐng)域，早在2010年，中國(guó)降稅承諾就已全部履行完畢(by 2010, China had fulfilled all of its tariff reduction commitments)，關(guān)稅總水平降至9.8%。此后中國(guó)多次自主降低關(guān)稅；在服務(wù)貿(mào)易(trade in services)領(lǐng)域，截至2007年，中國(guó)開(kāi)放承諾已全部履行完畢，100個(gè)服務(wù)業(yè)分部門已按承諾開(kāi)放；在投資市場(chǎng)準(zhǔn)入(market access)領(lǐng)域，雖然世貿(mào)組織并無(wú)要求，但過(guò)去5年中國(guó)兩次修改《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》，外商投資(foreign investment)限制性措施縮減了65%。

南水北調(diào)工程 South-to-North Water Diversion Project

南水北調(diào)與青藏鐵路、西氣東輸(West-to-East natural gas transmission)、西電東送(West-to-East power transmission)并稱為我國(guó)本世紀(jì)初“四大工程”。從1952年毛澤東提出南水北調(diào)的偉大構(gòu)想，到2002年12月南水北調(diào)工程正式開(kāi)工，時(shí)間整整跨越了半個(gè)世紀(jì)。南水北調(diào)工程主要解決我國(guó)北方地區(qū)，尤其是黃淮海流域的水資源短缺(water shortage)問(wèn)題。南水北調(diào)工程規(guī)劃分東、中、西三條線路從長(zhǎng)江調(diào)水，總調(diào)水規(guī)模448億立方米，是世界上最大的調(diào)水工程(the largest water diversion project in the world)。南水北調(diào)中線工程、南水北調(diào)東線工程(一期)已經(jīng)完工并向北方地區(qū)調(diào)水(transfer water)。西線工程目前尚處于規(guī)劃階段，沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。

一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃 economic stimulus package

2008年9月，國(guó)際金融危機(jī)(global financial crisis)全面爆發(fā)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速快速回落，出口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，大批農(nóng)民工(migrant workers)返鄉(xiāng)，經(jīng)濟(jì)面臨硬著陸(hard landing)的風(fēng)險(xiǎn)。為了應(yīng)對(duì)這種危局，中國(guó)政府于2008年11月推出了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需(expand domestic demand)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施。之后，政府不斷完善和充實(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的政策措施，逐步形成系統(tǒng)完整的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì)，在全球率先實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好。中國(guó)實(shí)行的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃分為四個(gè)方面：一是大規(guī)模增加政府投資，包括結(jié)構(gòu)性的減稅(structural tax cut)；二是大范圍實(shí)施產(chǎn)業(yè)調(diào)整(industrial restructuring)和振興規(guī)劃；三是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新(independent innovation)，加強(qiáng)科技支撐；四是大幅度提高社會(huì)保障(improve social security)水平。

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) free trade pilot zone

自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是指在貿(mào)易和投資(trade and investment)等方面比世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)定更加優(yōu)惠的貿(mào)易安排，在主權(quán)國(guó)家或地區(qū)的關(guān)境以外，劃出特定的區(qū)域，準(zhǔn)許外國(guó)商品豁免關(guān)稅(duty exemption)自由進(jìn)出。2018年10月16日，隨著海南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立，我國(guó)目前已有12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。十九大報(bào)告提出，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港(establishment of free trade port)。自由貿(mào)易港是世界上開(kāi)放程度最高的一種經(jīng)濟(jì)區(qū)形式(the world's most open form of economic zone)，目前全亞洲只有兩個(gè)自由貿(mào)易港：中國(guó)香港和新加坡。2018年4月，中央宣布支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港(free trade port with Chinese characteristics)建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。

新常態(tài) new normal

2014年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新的運(yùn)行軌道——“新常態(tài)”。2014年5月，習(xí)近平總書記在河南考察時(shí)首次提及新常態(tài)；同年11月，習(xí)近平在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上首次系統(tǒng)闡述了新常態(tài)。習(xí)近平說(shuō)：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài)?！彼J(rèn)為新常態(tài)有幾個(gè)主要特點(diǎn)：速度——從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)(the economy has shifted gear from the previous high speed to a medium-to-high speed growth)，結(jié)構(gòu)——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)(the economic structure is constantly improved and upgraded)，動(dòng)力——從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)(the economy is increasingly driven by innovation instead of input and investment)。

滬港通 Shanghai-Hong Kong Stock Connect

2014年11月17日，滬港通正式啟動(dòng)，兩地證券市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通，中國(guó)資本市場(chǎng)改革和開(kāi)放進(jìn)程邁入新時(shí)代。自開(kāi)通以來(lái)，滬港通已平穩(wěn)運(yùn)行近四年，交易、登記結(jié)算、換匯和公司行為等各項(xiàng)業(yè)務(wù)處理正常。數(shù)據(jù)顯示，截至2018年3月30日滬港通交易總金額達(dá)7.8萬(wàn)億元人民幣。在滬港通“通車”近兩年后，深港通業(yè)務(wù)于2016年12月5日正式上線。2017年5月16日，香港與內(nèi)地債券市場(chǎng)互聯(lián)互通合作的“債券通（Bond Connect）”獲批，將與已經(jīng)開(kāi)通的“滬港通”和“深港通”股票互聯(lián)互通交易平臺(tái)并行，彰顯了我國(guó)將資本市場(chǎng)全球化的決心。有望今年年內(nèi)開(kāi)通的滬倫通(Shanghai-London Stock Connect)是滬港通與深港通的升級(jí)版，它在兩地股票可直接雙向交易的基礎(chǔ)上，將首次推出存托憑證(Depository Receipts, DR)，這是中國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放的又一個(gè)重要的里程碑。

新型城鎮(zhèn)化 new urbanization; new type of urbanization

城鎮(zhèn)化是指人口向城鎮(zhèn)集中的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程表現(xiàn)為兩個(gè)方面，一方面是城鎮(zhèn)數(shù)目的增多，另一方面是城市人口規(guī)模不斷擴(kuò)大。城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，第一產(chǎn)業(yè)（primary industry）比重逐漸下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)（secondary and tertiary industries）比重逐步上升，同時(shí)伴隨著人口從農(nóng)村向城市流動(dòng)這一結(jié)構(gòu)性變動(dòng)。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)，著眼農(nóng)民，涵蓋農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化（infrastructure integration and public service equalization），促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展（promote economic and social development），實(shí)現(xiàn)共同富裕（achieve common prosperity）。2014年3月份，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014－2020年)》正式發(fā)布。2014年12月，國(guó)家發(fā)改委等11個(gè)部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)方案的通知》。按照方案明確的時(shí)間表，2014年底前開(kāi)始試點(diǎn)，并根據(jù)情況不斷完善方案，到2017年各試點(diǎn)任務(wù)取得階段性成果，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)（duplicatable practices）；2018至2020年，逐步在全國(guó)范圍內(nèi)推廣試點(diǎn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)（promote the successful practices around the country）。

人民幣“入籃” RMB inclusion in the SDR; Renminbi joins SDR

2015年11月30日，國(guó)際貨幣基金組織(International Monetary Fund, IMF)宣布將人民幣納入特別提款權(quán)(Special Drawing Rights, SDR)貨幣籃子。新的貨幣籃子于2016年10月1日正式生效，人民幣成為繼美元、歐元、日元、英鎊之后第五種加入SDR的貨幣。IMF總裁拉加德女士表示，執(zhí)董會(huì)關(guān)于將人民幣納入特別提款權(quán)貨幣籃子(include the RMB in the SDR currency basket)的決定是中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球金融體系的一個(gè)重要里程碑(an important milestone in the integration of the Chinese economy into the global financial system)。它是對(duì)中國(guó)過(guò)去多年來(lái)在改革其貨幣和金融體系方面取得的成就的認(rèn)可(recognition of China's achievements in reform of monetary and financial systems)。

雄安新區(qū) Xiongan New Area

2017年4月1日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是黨中央繼京津冀協(xié)同發(fā)展(coordinated development of the Beijing-Tianjin-Hebei region)戰(zhàn)略之后，提出的又一重大的歷史性戰(zhàn)略。2018年4月21日，《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》對(duì)外發(fā)布，《綱要》在“發(fā)展定位”部分指出，雄安新區(qū)作為北京非首都功能(non-capital function)疏解集中承載地，要建設(shè)成為高水平社會(huì)主義現(xiàn)代化城市、京津冀世界級(jí)城市群(world-class city cluster)的重要一極、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的新引擎、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的全國(guó)樣板。實(shí)際上，雄安新區(qū)已經(jīng)是中國(guó)第19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)(state-level new area)。從1992年10月上海浦東新區(qū)成立，到2017年4月雄安新區(qū)橫空出世，國(guó)家級(jí)新區(qū)25年的發(fā)展，為中國(guó)的改革開(kāi)放增添了動(dòng)力，成為了為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎(important engine of China's economic growth)。

雙創(chuàng) mass entrepreneurship and innovation

2014年9月，李克強(qiáng)總理在夏季達(dá)沃斯論壇（Summer Davos Forum）首次提出大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新” （mass entrepreneurship and innovation）。當(dāng)時(shí)他提出，要在960萬(wàn)平方公里土地上掀起“大眾創(chuàng)業(yè)”“草根創(chuàng)業(yè)”的新浪潮，形成“萬(wàn)眾創(chuàng)新”“人人創(chuàng)新”的新勢(shì)態(tài)。此后，他在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)（World Internet Conference）、國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和各種場(chǎng)合中頻頻闡釋這一關(guān)鍵詞。每到一地考察，他幾乎都要與當(dāng)?shù)啬贻p的“創(chuàng)客”（makers）會(huì)面，希望激發(fā)民族的創(chuàng)業(yè)精神（entrepreneurship）和創(chuàng)新基因。

（編輯：劉明 馬文英）